高效办成一件事 | 兰陵县行政审批服务局：创新引领 激发市场活动力
编者按：在市场经济中，“时间就是金钱，效率就是生命”是颠扑不破的铁律。高效与否，既是衡量营商环境优劣的关键指标，也关乎无数市场主体的获得感与幸福感，高效办成一件事是目标也是结果。临沂市行政审批服务部门秉持“进一个门，办所有事”理念，不断革故鼎新、推陈出新，其行政审批改革一直在追求效率的路上持续前行。
鲁网11月23日讯 （记者 王安娜）在经济发展浪潮中，兰陵县行政审批服务局勇于担当，通过一系列创新的审批服务模式，悄然重塑了企业的办事体验。其深化改革的举措如同一股强劲的东风，推动了物流、工程建设、印刷品等多个行业的迅猛发展，不仅提升了审批效率，更为企业提供了高效、便捷、周到的服务，为当地企业发展注入强劲动力，极大地激发了市场活力和投资信心。
“4+N”货运“一件事” 搭建便捷服务新桥梁
近年来，兰陵县围绕物流业发展，以货运经营为突破口，创新性地推出了“4+N”审批服务模式，为货运企业带来了前所未有的便利。这一模式将货运经营的4项审批业务——营业执照、道路运输经营许可证、车辆行驶证、道路运输证，与车辆检测、达标核查等N个关联事项纳入联办流程，实现了企业办事从“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。
临沂兰盛物流运输有限公司的刘经理对此深有感触：“我们在县荣庆机动车检测中心窗口，一次性办理了这4个证照，只用了不到2天时间，效率非常高。”自实施以来，通过该模式办理物流“一件事”服务事项已达1960余件，惠及全县1000余家货运企业。
在流程再造方面，兰陵县通过精心梳理和制定标准化服务规程，将原本需要跑3个部门、4个窗口、提交25份申请材料的繁琐事项，简化为只需进一扇门、通过一个窗口、提供一套材料，即可在2个工作日内办结所有事项。这一改革不仅大幅节省了企业的时间和成本，更显著提升了政府的审批效率和服务质量。
在服务通道构建上，兰陵县采取了线上线下并行的高效模式。线下，县政务服务中心升级了“一件事”服务专窗，并在荣庆机动车检测中心增设了服务专区，为企业提供全方位的业务咨询和综合受理服务。线上，申请人可通过山东政务服务网的“高效办成一件事”专栏物流“一件事”专区自主选择办理事项，系统将根据需求定制所需材料和办事流程，申请材料在后台流转，部门限时审批后生成电子证照。这些电子证照与纸质证照具有同等法律效力，极大地方便了企业的后续使用。
此外，兰陵县还建立了完善的数据共享机制，后续办理同类业务可直接调用相关信息，无需再次提供材料。这一举措进一步简化了办事流程，提升了审批效率。
远程服务助力“开工”一件事 加速项目推进
兰陵县行政审批服务局秉持“项目为王”的核心理念，深化施工许可阶段并联审批改革，创新推出了“开工”一件事分行业主题服务。这一改革举措使得项目企业能够更早地开工、建设和投产，有力推动了当地经济的蓬勃发展。
山东彬成食品有限公司FD冻干脱水蔬菜项目经理刘先生对此感慨不已：“现在拿土地租赁合同就能办理施工许可，审批局远程服务帮忙网上申报，足不出户就办好开工手续，省心省力。”原来，该企业建设车间厂房的土地是租赁的闲置国有工业用地。按惯例，工程建设项目手续办理主体为出租方，导致企业无法直接办理工程建设手续，影响了投资信心。
针对这一问题，兰陵县行政审批服务局的工作人员在入企走访中积极作为，及时将相关实施办法告知项目联络人。企业拿着租赁国有建设用地合同即可办理工程建设手续，这一举措降低了企业拿地成本，提高了资产利用率，盘活了国有闲置存量土地，激发了企业投资活力。
在项目投资人初次咨询时，业务首办人就做好信息登记，建立“项目档案”并安排专人跟进审批手续办理。当刘先生出差在外又急于办理开工手续时，工作人员迅速启动了“全程无纸化”方案，通过“远程帮办”服务帮助他快速梳理并上传材料，完成了建设工程设计方案审查，实现了企业办事“零”跑腿。
此外，兰陵县还通过整合资源、融合力量、聚合功能，将项目手续办理从“串联”模式转变为“并联”模式，实行集成服务。企业只需填写一份申请表，即可避免重复填报和盖章问题。山东彬成食品有限公司在1个工作日内就取得了“三证”，审批时间提速60%，大大加快了项目开工建设的速度。
“八个一”审批模式 助力印刷品企业快速准营
为进一步提升企业和群众的满意度和获得感，兰陵县行政审批服务局聚焦企业全生命周期服务，为包装装潢和其他印刷品印刷企业量身打造了“八个一”审批服务模式。这一模式涵盖了从咨询、申请到审批、办结的各个环节，为印刷品企业提供了全方位、一站式的贴心服务。
兰陵宇顺纸箱有限公司的付经理对此赞誉有加：“只填了一套表单，工作人员就帮我们录入了信息，办好了一系列手续，服务真是太棒了！”这一服务模式包括“一单告知”“一书承诺”“一表申请”“一窗受理”“一次采集”“一同核查”“一并审批”和“一证准营”等八个关键环节。通过整合设立登记与印刷经营许可办理要件、对共性信息不再重复采集等措施，实现了审批流程的简化和优化。
截至目前，兰陵县通过该模式已成功开办包装装潢印刷品企业16家，压缩审批环节70%、减免申报材料60%、审批提速80%。这些改革举措不仅大幅降低了企业的办事成本和时间成本，还显著提升了政府的审批效率和服务质量。企业满意度显著提升，为兰陵县的经济发展注入了新的生机与活力。
责任编辑：王军