沂源：聚焦“三优化三提升”，打造“三提三争”审批样板

今年以来，沂源县行政审批服务局围绕集中攻坚目标任务，深化落实“三提三争”要求，以“高效办成一件事”为牵引，深入实施政务增值服务改革，全力打造“淄博式服务—沂源模式”。

聚焦“优资源，提合力”，畅通政务服务渠道

园区事项“园区办”。实施项目、政策、金融、法治、人才五大增值工程，组建51人“1+N”代表服务专员队伍，公布288项企业综合服务中心服务事项，为138家企业提供服务1100余件次，总体办件效率提高40%，帮助企业达成用工意向15人。

开通直通车“上门办”。优化“直通车”线路18条，开通残联、司法、审批等专场服务，上线线上预约平台，实现“群企点单、服务上门”。今年发车运行17次，接待群众3700余人次，提供咨询解答3200余次，现场办理业务1526件。

精准发力“问需办”。打造企业开办、营利性医疗机构设立等18个涉企服务“一类事”场景，涵盖235项政务服务事项、201项增值服务事项，深入412家规模以上企业一线走访调研，收集政务服务事项办理需求86个、意见建议39条，构建起事前提前介入、事中高效审批、事后延展服务的为企服务体系。改革后，办理时间、办理环节、跑腿次数平均压减90%以上，办理业务935件。

聚焦“优流程，提效率”，创新政务服务模式

关联事项“集成办”。强化部门间政策、业务、系统协同和数据共享，推动企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗（网）、一次”转变，打造推出了市场主体歇业“一件事”、个转企“一件事”、市场主体信用修复“一件事”等服务场景。今年以来，共办理“一件事”2.1万余件。

信用审批“承诺办”。推行医疗领域“信用+审管”模式，对县内724家医疗机构进行评价赋分，将信用评价结果与审批、监管过程相关联。推行农药经营许可延续分等级审批，将全县672家农药经营业户分为ABC三个等级，差异化办理农药经营许可延续手续。目前，A级延续20家、B级延续405家，申请材料减少600余份，办理时限缩减30%。

数智赋能“无感办”。聚焦证照延续和变更类事项，梳理新一批“无感智办”事项清单，推出食品经营许可变更等“超前提醒”事项94项，公共场所卫生许可变更等“在线智办”事项5项，发送提醒短信5136条，办理业务4700余件。

聚焦“优环境，提体验”，提升政务服务效能

项目辅导“批前办”。编制《投资项目批前清单》《企业投资项目高效办成“一件事”服务指南》，“项目管家”团队提供项目全生命周期导办、陪办、帮办、代办等服务。今年召开项目联审会38次，对215个项目进行了联合会审，提供上门服务20余次、延时服务10余次。

升级阵地“智慧办”。推进智慧政务大厅建设，开发智慧会议系统，配备15台平板电脑，依托数字化会议系统，推进会议无纸化；打造智慧办事区，依托一体化智办工作台，集成高效办成一件事、无证明城市等智慧化服务；开发统一排队及大数据分析系统，实现办事掌上预约、排队取号、大厅办事数据分析。

构建体系“沂心办”。印发《沂源县政务服务三级帮办代办体系实施方案》，制定帮办代办工作规范和人员选拔、业务培训、考核评估制度，在县政务服务中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站、政银（邮、商）便民服务点设置帮办代办“专区”和“分区”，组建全县帮办代办队伍600余人，推行“固定”和“联动”的帮办代办服务机制，线下线上主动为企业群。

（戚莉彬）