一笔“小基金”解了“三大难”

居民物业基金各摊三分之一，为老旧小区“养老”

一笔“小基金”解了“三大难”

□南京日报/紫金山新闻记者鲁舒婷 通讯员刘晓曦

最近，困扰耿志敏已久的落水管“返水问题”终于得到解决。原来，耿志敏家住浦口区江浦街道烈士塔社区文昌路9号4楼，窗外落水管出现堵塞，“堵点”正好位于4楼，导致家中频繁返水。与以前的维修经历不同，这次维修，耿志敏只掏了25元钱，这还要得益于一笔“小基金”。

烈士塔社区位于浦口老城区核心地段，共辖有3个成形小区、33处零散楼栋，房龄多在40年以上，各种公共设施维护难题一直困扰着居民和社区。

记者了解到，一般来说，无住宅专项维修资金的小区，公共区域的维修费用需要由涉及的业主自筹公摊。烈士塔社区辖区内零散楼栋都是由街道统一引进的“托底型”物业公司进行管理，物业费用低。因此，针对维修金额在300元以内的事项，按照合同规定，物业公司可以承担，超过这个金额则无法履行。“以前遇到这种问题，要么通过社区兜底来解决，要么通过申报小区出新项目来进行改善，但这始终不是长久之计。”烈士塔社区党总支书记孙欢欢说。

为了解决社区零散楼栋缺钱“养老”的问题，今年8月，社区经过报备后，成立“巷心力”公益基金，通过居民共摊三分之一、物业支持三分之一、基金配资三分之一的形式，专门用于维修水管这类多发常发、资金缺口较小的事情。其中，基金配资的钱由社区向辖区内爱心企业和人士募捐，目前已募集爱心捐款金额超2万元。

记者算了一笔账：本次文昌路9号落水管维修费用共计700元，涉及楼栋居民共10户，通过“巷心力”公益基金支持后，每户居民只需承担25元。“因为所需金额少，居民支持力度大，此次维修费用很快就收了上来，维修过程非常顺利。”社区网格员高亚琼说。

社区成立了基金管委会，并邀请专业的基金管理机构恩派基金会，严格按照国家捐赠法和基金会管理条例落实，透明操作。“别看这笔基金金额小，但解决了三大难题。”孙欢欢说，一是无人牵头组织筹资、维修等问题，二是维修费用由谁掏、掏多少等问题，三是实打实解决了居民“小急难”问题。

具体怎么做？高亚琼介绍，如果居民需要对某处进行维修，可以联系社区，由社区把本单元居民召集在一起，召开居民议事会，解读“巷心力”基金的使用规则，同时邀请维修人员上门测算、预估此次维修费用。取得本单元所有居民同意后，维修工程正式开始，同时向居民收取本次维修总费用的三分之一。

“这是基层治理的一次有益探索，未来更多受益人员会反哺基金，最终形成良性循环。”孙欢欢说。