6万亿+4万亿!什么叫地方政府隐性债?化债举措如何发挥作用?

8日,全国人大常委会审议批准增加6万亿元地方政府债务限额,用来置换存量隐性债务。这是近年来出台的力度最大的化债举措,是今年一系列增量政策的“重头戏”。

老王给大家一一解释。自动播放

首先,什么叫地方政府隐性债呢?

老王咨询了专家,简单说,地方政府搞建设、保障民生等等需要大量资金。但有时候地方政府的预算资金并不那么充足,他们就会通过融资平台借款。这些债务虽然不属于政府债务,挂在融资平台,没有进入正式的预算体系,但是投向却是政府相关的项目,一旦偿还不了,政府负有偿还的责任,所以这实质上也是政府债务,只不过是隐性的,所以就叫隐性债务,要及时处置、化解风险。

怎么处置呢?

这次出台的政策就是把预算体系内的地方政府债务限额增加了6万亿元。这样一来,地方政府就有了正式的更大举债额度,规范、透明地在预算体系内借款,来置换之前预算体系外的隐性债务。

那置换有什么用呢?

一是把隐性债务显性化,让债务更加公开透明。二是把成本高、周期短的隐性债务换成利率更低、周期更长的政府债券,能减轻地方政府化债的压力。

财政部部长还表示,从今年开始连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,累计就是4万亿元,专门用来化债。加上这次增加的6万亿元债务限额,可以直接增加地方化债资源10万亿元,让他们能够更好发展经济、保障民生。