【地评线】东湖评论:长江之歌 法韵和之
近日,最高人民检察院新闻办和中央广播电视总台《今日说法》栏目、央视频共同策划的新媒体节目——“走近一线检察官”,紧跟长江文化艺术季的脚步来到了湖北宜昌,这座挟“峡尽天开”之势、享“山平水阔”之利的大城,不仅是“赓续长江文脉 共创时代华章”的示范区,也是检察履职融入长江大保护的典范城。
“共抓大保护,不搞大开发”。2018年4月,习近平总书记考察长江、视察湖北,首站就来到宜昌,为长江大保护把脉问诊,为长江经济带建设立下生态规矩。党的中心工作推动到哪里,检察工作就要跟进到哪里。近年来,宜昌检察机关认真落实长江保护法,按照高质效办好每一个案件要求,一体推进惩治犯罪、保护公益、修复生态和诉源治理,坚决扛起以法治力量助力长江大保护的检察责任,以高质效检察履职奏响新时代“长江之歌”。如今的宜昌,江豚吹浪立,沙鸟得鱼闲,绿廊拱滩头,青山亦写意……习近平总书记殷殷嘱托,始终伴随着宜昌生态绿色发展的脉搏,在长江回响。
高质效履职融入长江大保护,要以“三个善于”引领。长江大保护司法实践中,并不是每个案件都能轻轻松松看懂弄透,有的事实证据扑朔迷离,有的法律界定争论不一。怎样推动“有法可依”到“循法而治”?法理清则思路明。最高检提出要“善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系,善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神,善于在法理情的有机统一中实现公平争议”价值理念。从宜昌检察机关履职来看,无论是从个案办理到类案监督,创新履职守护一江清水,还是综合运用多种手段加强生物多样性保护,用心用情守护长江沿岸生灵,亦或是一体履职助推岸线治理,让群众得到实实在在的好处,都是在以“三个善于”引领,做实“高质效办好每一个案件”,也是以“法治之盾”守护“长江之美”的生动实践,更是沿江检察机关依法立足法定职能,防止就案办案、机械司法,追求更好履职效果的一个缩影。
高质效履职融入长江大保护,要寓协作于监督。从一域到全局,从治罪到治理,从护水到润城,长江流域生态环境保护从来都不是一件“单打独斗”的事情。检察机关应在党委有力领导、督改办统筹协调下精准履职,聚焦主责主业以法治之力修复长江生态环境,切实做到到位不越位、帮忙不添乱。即在强化法律监督的同时注重协同履职,同生态环境、农业、林业、航运、海事等部门持续完善“行刑衔接”机制,同法院、公安等单位统一执法司法标准,提升保护的精准性、一致性和有效性,持续深化“河(湖)长+检察长”,积极构建跨领域、跨部门、跨层级的协同履职机制,凸显长江流域生态环境保护“齐抓共管”的效能。譬如宜昌检察机关直面船舶污染“硬骨头”,上下一体、左右协同,一线串珠汇聚多家部门力量,有效解决了船舶污染治理区域性、机制性难题,为长江流域船舶污染治理提供了有益样本。
高质效履职融入长江大保护,要融保护于发展。发展经济不能对生态环境“竭泽而渔”,生态保护也不是舍弃经济发展“缘木求鱼”。守一方江河安澜,聚一首众声合唱,根本目的是为了扬一展绿帆远航。检察机关要全面充分发挥“四大检察”职能,充分运用法治力量推动高水平保护和高质量发展良性互动,统筹生态环境保护和经济社会发展,既严格落实“用最严格制度最严密法治保护生态环境”要求,持之以恒推进污染防治攻坚,探索适用损害赔偿、增殖放流、补植复绿、异地修复、劳务代偿、碳汇认购、技改抵扣等方式,标本兼治推进长江生态环境修复,又落实“检察护企”专项行动,营造法治化营商环境,加强对各类经营主体依法平等保护,引导企业绿色转型,助推减污降碳协同增效,服务长江经济带塑造发展新动能新优势。
走过千山万水,仍需跋山涉水。11月4日至6日,习近平总书记在湖北考察时强调“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,着力建设安全韧性现代水网,全面推进流域综合治理,坚定推进长江十年禁渔”。从水电名城到荆楚大地,检察机关要紧紧牢记时隔6年再次提出的“长江嘱托”,鼓足干劲、奋发进取,久久为功、善作善成,以高质效检察履职服务长江经济带高质量发展。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:向常荣 (“清江剑”网评团队、长阳土家族自治县人民检察院)
责编:詹蔷【责任编辑:伍佳佳】
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