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服务高校继续教育高质量发展 助力学习型城市建设

2024-12-13 07:09 由 杭州网 发表于 #国内

杭州科技职业技术学院（杭州开放大学）承训“求学圆梦行动”走过十年

一茬茬学生用学历圆梦诠释何为一座城市的幸福感

“我把弟弟也一起带过来了！”电话那头，王黎明语气中透着兴奋。王黎明是武林安保服务集团有限公司的员工，去年通过成人高考，今年他又开始在杭州科技职业技术学院（以下简称“杭科院”）的成人教育专科提升学历，准备拿下大专文凭。前不久，他还把大专毕业的弟弟带到杭州，来杭头一件事就是找杭科院老师报名学历提升班。

阔别校园十几年的哥俩，兜兜转转，最终在距家乡甘肃几千公里外的杭州，再次开启求学之路。

这段“路”源于一件事：2015年，杭州市总工会启动“资助千名优秀外来务工人员上大学”（即“求学圆梦行动”）。2015年，杭科院（杭州开放大学）成为“求学圆梦行动”的承训高校。十年来，杭州市总工会、区县总工会、行业工会始终坚守圆梦初心，与承训高校同心同向、协同育人，经过躬耕不辍的探索与实践，该行动逐渐成为一项针对工会会员的普惠性人力资本提升举措。

在杭科院承办“求学圆梦行动”的十年间，一茬又一茬像王黎明这样的新杭州人，从这里学习专业知识、获得新技能，圆了自己的大学梦。正如王黎明所说：“再深造再学习，让我获得了更多人生发展机遇、开启了新的人生轨迹，也养成了终身学习的习惯，这是杭州给我和我弟弟的幸福感。”

承训十年

蹚出学历教育扩面提质的共富路径

2011年，“中国最具幸福感城市”排行榜发布，杭州又一次上榜。彼时杭州已成为外来务工人员安居乐业的理想目的地。党的十八大以来，为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深化产业工人队伍建设改革，推动杭州市高素质产业工人队伍建设，杭州市总工会发起了“资助千名优秀外来务工人员上大学”活动，对符合条件的杭州职工减免大部分学费，提升他们的学历层次和专业技能，为企业转型升级提供“知识型”“技能型”人才支撑。这项行动被工会会员亲切地称为“求学圆梦行动”，同时被列入杭州市民生实事项目，成为许多企业员工翘首以盼的好工程、好项目。

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十年来，这项受工会会员喜爱的普惠性人力资本提升项目不断迭代，从资助优秀外来务工人员的1.0版本，到资助杭州市工会会员学历提升的2.0版本，再到2023年，项目迭代到3.0版本，政策辐射面更广、资助对象更多元、特定人群资助力度更大、学习渠道更通畅、培养方式更灵活。

项目不断迭代的契机，正是高校的参与。

2015年，杭科院成为首批市总工会“圆梦求学行动”承训高校。这所由杭州广播电视大学、杭州成人科技大学共同筹建的学校，与杭州开放大学、杭州社区大学实行“一套班子、三块牌子”的管理体制，举办继续教育已有40余年。目前，学校各类学历继续教育在籍学生2万余人，年服务3.5万人次。

作为参与工会系统行动的承训高校之一，学校以员工个人成长、企业人力提升、区域经济发展为目标，整合工会、企业、学校三方力量协同育人，探索职工“想要学、方便学”学历继续教育提升路径，形成了“企业内训、学分互认；教学实训、送教上门；在线平台、全程支持”的育人教学新模式，形成了政校企三方协同资助支持服务体系，打造“红色领航，同心圆梦”党建品牌，助力职工求学圆梦，助推学校高等学历继续教育高质量发展。

一方面，杭科院着眼于服务地方经济，与工会、行业对接，先后与杭州泰尔茂医疗器械、浙江美浓世纪集团、海康威视等企业开展校企合作，在企业内设立专门的教学班，教学实行双导师制，专业教师下沉到企业生产一线，并聘请企业技术骨干参与课程教学，送教入企、送考入企，既解决了学员的工学矛盾，也为企业在人才的“选、用、育、留”上提供支持。

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一个突出做法是2023年4月开办的“小哥学院”。这是杭科院与拱墅区总工会合作的学历提升班，专门服务新业态劳动者，学员来自“顺丰速运”“武林安保”等企业。顺丰浙北速运工会主席刘翊表示，近年来很多人投身新业态岗位，“竞争激烈了，客户对服务的要求越来越高，小哥们的学历也水涨船高，他们对学历证书和技能证书的需求更高了。现在政府和学校给企业员工提供了一条素质提升通道，对企业而言是大好事！”

2025年，“小哥学院”将持续提升学历补贴范围、放宽补助条件，“这些帮扶和资助都是实实在在的，小哥们对拿到更高层次的学历文凭信心满满。”刘翊说。

另一方面，杭科院积极探索继续教育高质量发展，改革创新成人教育育人培养模式，为“求学圆梦行动”进一步发展扩充内涵。“求学圆梦行动”也借此延伸到了更广阔的区域。

十年间，学校先后与余杭区、富阳区、临安区、建德市、桐庐县等地的工会建立了紧密的战略合作关系，汇聚更多元的力量，助力企业员工再求学，续写新时代继续教育一个又一个圆梦故事。

近年来，杭科院发挥“杭州社区大学”牌子的优势，与乡镇成人文化学校（社区大学分院）合作，打通职工学历继续教育最后一公里，由各成人文化技术学校提供教学和实训场地、本地化的管理队伍，学习考试均能享受本地化服务，一定程度上缓解了工学矛盾。目前，这一服务模式已在临平、钱塘、建德等区、县（市）落地。

服务区域经济发展

帮企业留得住、用得好人才

企业在区域经济发展中扮演着至关重要的角色，杭科院把人才培养的触手伸入企业，持续深化校企合作，探索把企业员工学历提升继续前置。

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在杭州经济高质量发展的过程中，企业对新员工的学历有了新要求。为了满足企业“学历更新”需求，杭科院继续教育学院的党员教师主动走出校门，了解企业和行业人力资本需求，对接企业工会、人力资源部门开展政策宣讲、开展校企党建共建，进一步拓展政校企合作的深度和广度。

寒暑假，许多党员教师扎根企业一线，倾听、了解企业管理者、一线员工的想法和需求，然后回学校讨论、决策。党员教师蒋杰暑假跑遍杭州各个区、县（市），政策讲了一遍又一遍。教师刘晓静背着打印机和电脑，帮有需求的员工现场报名，回校后又忙着编写成人高考备考攻略。“下基层开展招生服务，被党员同志们冲在一线、迎难而上的工作作风感动。”刘老师说，“老党员不怕苦、不怕累，无私奉献的精神也坚定了我入党的决心。”经过一年多的培养，去年刘老师光荣入党。

高等学历继续教育面向的在职在岗人员中，许多人文化基础相对薄弱，工学矛盾也很突出。“有时一个通知、一个任务，我们要打十多个电话才能联系上学员；有时班主任话还没讲两句，学员可能又因为家庭、工作等因素匆匆挂断。”继续教育学院院长孙海涛对记者说，“学校坚持传承和倡导陶行知先生的生活教育理论，弘扬爱满天下的教育精神，不仅提供细致的报名咨询服务，还选聘学校最好的师资给工会学员上课。学员们通过学校的培养，学习有获得、事业有成长，就是我们坚守这份事业十年的初衷。”

杭科院的继续教育毕业生就像一面面旗帜，插在企业的一线阵地上。截至2023年，杭科院助力杭州职工圆梦已达14000余人，其中专科8229人、本科5938人。学员来自加入各区县总工会、行业工会的企事业单位，如杭氧集团、杭州知味观食品有限公司、吉利汽车、格力电器杭州有限公司等。此外，杭科院继续教育学院还面向全市交警辅警、城市管理执法队伍、消防员等提供专科及以上学历提升服务1500余人。

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党员教师们先后在杭州市区以及萧山、余杭、富阳、桐庐、临安、建德、淳安等地设置工会会员大学授课点，送教入企、送考入企。在党员教师一步一个脚印“耕耘”下，如今杭科院已全面建成覆盖面广，能一站式解决咨询、报名、学习的服务网络站点，解决了学员反映强烈的工学矛盾问题。

来自生产制造型企业的学员，由于工作淡旺季分明，员工无法保证到校参加学习和考试，怎么办？杭科院学历教育中心主任张林锋介绍：“为了解决工学矛盾，我们开始研究为企业学员提供定制化服务，把上课地点从学校搬到企业车间、企业培训室，上课时间根据企业需求安排，避开企业生产高峰，调整学校常规教学时间，采用线上线下支持、点播直播结合的方式，确保学历提升不只是‘走过场’。”

“求学圆梦行动”十年间，杭科院把课程计划“切碎”，增强灵活性和适用性，设立了职业素质课、职业基础课、职业理论课、职业实践课和岗位能力课五个课程模块，开齐开足开好思政课程，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于学科、课程和教学活动中，做到思政课程与课程思政相结合，提升企业员工思想政治素养。

为了解决企业和学员经济负担，杭科院继续教育学院向学校党委申请与市总工会的资助政策相配套的用于企业工会学员的专项助学金，资助金额达总学费的20%，形成市区县工会扶持、企业工会助力、学校奖励助学的三方协同机制。

这样的资助政策和课程设置，既关照到学员个人发展，也服务企业发展战略，让企业能留住人、用好人。

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为了帮助学员减轻学习顾虑、克服畏难情绪、减轻学习负担，同时不影响企业生产经营，学院党总支第三支部党员教师饶英元每个暑假都要到企业开展招生宣讲。饶老师负责“小哥学院”专科班招生，早上5点半起床，6点半前就赶到快递网点，热心地给小哥们讲工会的好政策。“他们白天在外面奔波，没有时间关注学校通知，我们就在办公室等他们下班，打电话为他们解答疑惑。只要有需求，磨破嘴皮也要把他们劝来。”这个党龄18年的老党员说，希望他们“一个都不能少”！

顺丰小哥朱俊如今在杭科院连锁经营与管理专科班学习，他说，杭科院的老师都很上心，“一个个不厌其烦的督学电话、一次次全面细心的网课教导，一回回细致耐心的考前提醒……太暖了！”

如何保持老师的这份凝聚力和战斗力？围绕党的二十大提出的“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”，杭科院继续教育学院党总支第三党支部将“红色领航，同心圆梦”党建品牌内涵贯穿招生、教学、管理三条业务主线，支部党员教师充分发挥基层战斗堡垒和党员示范引领作用，深入企业开展调研、耐心讲解，不遗漏每一个有提升愿望的员工，为他们排忧解惑。这种“保姆式”的服务，显著提升了成考到考率、上线率、课程通过率和如期毕业率，得到市总工会、行业工会、企业工会的高度肯定。

通过“求学圆梦行动”，越来越多的学员发现“学习是人生最好的投资”，并将学习延续、扩展到自己此后的人生和身边的亲朋好友。杭科院继续教育学院也将继续从学历提升出发，提升市民终身学习意识，涵养市民文明素养，助力全民终身学习的学习型社会、学习型大国建设。

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