安徽颍上：全链条培养村级后备干部队伍

本文转自：人民网-安徽频道

为有效解决村级干部队伍青黄不接、后继乏人的问题，针对村（社区）干部队伍素质不高、能力不强、履职不力、动力不足等难题，近年来，安徽省阜阳市颍上县坚持把村级后备力量队伍建设作为夯实农村基层基础的重要抓手，在村级后备干部选育储备上动真招，出实效，切实做到“精选良苗”“培育良田”“践行良法”，着力打造一支“素质优良、数量充足、结构合理、适应需求”的村级后备干部队伍，为乡村振兴提供坚实的人才支撑。

当地印发《颍上县村（社区）党组织书记后备力量培育储备三年行动方案》，明确人选条件，打破地域、身份、行业等界限，把综合素质高、致富能力强、群众口碑好、干事热情高、身体健康的本地致富能手、外出务工经商人员、退役军人、返乡大学生等群体纳入村级后备干部，采取逐级推荐、定向考察、联审查核的方式，征求各方意见，严把后备干部人选“学历关”“年龄关”。截至目前，全县349个村（社区）共摸排了797名后备力量人选；同时，当地按照“因地制宜”原则，为每个村（社区）储备1至2名成熟可用的党组织书记后备力量。

县委组织部把后备力量人选纳入基层干部教育培训规划，实行分层分级培训，培训时间不少于5天；并充分发挥乡镇党校、乡村干部实训基地、新时代文明实践站（所）等阵地作用，秉持“按需供给、因材施教”理念，采取集中办班、专题辅导、外出考察等措施，借助“学习强国”“远程教育”学习平台资源，开展党的建设、乡村振兴、基层治理、产业发展、矛盾纠纷调解等方面业务培训，全面提高后备力量人选能力水平。

该县还落实传帮带制度，采取“结对帮扶”的办法，按照“以老带新、共同帮带”的原则，建立了400余对乡镇领导班子成员、本地优秀村（社区）党组织书记与村（社区）党组织书记后备力量结对帮带关系，通过“手把手”教、“点对点”训、“面对面”谈，切实提升后备干部处理村级事务的能力和水平；同时有针对性地选派帮带培养的村级后备力量人选到乡村振兴和信访维稳等工作一线锻炼，参与村（社区）事务管理等日常工作，在工作实践中积累经验，提升履职能力，让其成长为独当一面、能挑大梁的“尖兵”。

当地坚持“动态管理、去芜存菁”原则，按照“一人一档”标准，建立后备力量人选档案，如实记录后备力量人选在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现，并结合日常调研和民主评议等，对其中政治立场不坚定、侵害群众利益、群众公认度不高的人选经逐级报备后剔除村级后备干部队伍；对表现优秀、成绩突出、组织认可、群众公认的人选，在村（社区）“两委”班子动态调整时优先补配。截至目前，全县共有121名后备力量人选调整至村（社区）“两委”班子队伍，有效充实了基层干部队伍力量。（颍组轩 沈云鹏）