蒙阴县综合行政执法局：坚持党建引领 让城市焕发新风貌

大众网记者 李洪鹏 临沂报道

城市让生活更美好，管理让城市更安居。作为城市“大管家”，蒙阴县综合行政执法局聚焦人民新期盼，根植群众新需求，以新措施新方法，积极打造叫得响、立得住、有亮点、有特色、有实效的“精细城管、服务至诚”党建品牌，推动党务、业务、服务深度融合，开启服务人性化、管理精细化、执法规范化新模式，走出一条党建引领共建共治共享新路径，下足“绣花功夫”，“绣”出市民群众获得感、幸福感、安全感。

党建引领为主线

蒙阴县综合行政执法局坚持“人民城市人民建，建好城市为人民”的服务理念，积极探索“党建引领业务开展长效管理”的新路径，以“党建红+城管蓝”为宗旨，依托“双报到”“我为群众办实事”“党群同心大走访”“党建+”工作法等，将党建力量融入城市管理每个细节，让服务有厚度、管理有深度、城市有温度。

知之愈明，则行之愈笃。全局始终将政治建设摆在首位，在推动理论学习与业务工作同频共振、齐头并进的同时，以“理论武装+能力建设”为重点，采用对内强化建设，对外联学联动的“外联内建”模式，营造崇尚学习、全员学习、主动学习、全程学习的浓厚氛围。开设“城管大讲堂”，开展“党员干部上讲台”活动，成立青年理论学习小组，党组织书记示范带动讲，班子成员、科室负责人、业务骨干、学习小组成员轮流讲，以城市治理领域动态为切入点，进行了6次“党建+业务”集中授课，补强城市管理“精神之钙”。

今年以来，各党支部把党建规范化建设作为创建优质党建品牌的重要内容，开展“植树绿化”“月饼飘香迎中秋”“清洁城市迎国庆，关爱城市‘美容师’”等各类主题志愿服务活动11次。培养选树“优秀共产党员”“身边榜样”“党员示范岗”等党员先锋模范32名，在县城市管理系统开展学习和宣传先进典型，弘扬正气，发挥先进典型的导向和示范作用，大力培养和提倡讲党性、讲纪律、讲团结、讲奉献、讲创新的良好风尚。

作风建设为保障

深入开展“大练兵大比武”活动，每月组织一次军事化训练，做到高标准、严要求、强素质，提振队员精气神，充分展现执法队伍良好风貌，做到令行禁止。结合实际工作，综合运用讲授式、研讨式、案例式等多种方式，开展店外占道经营、不按设置规划设置户外广告设施等多场景典型案例模拟现场执法，对日常工作中涉及的执法用语、执法流程、执法分工以及突发事件应对等内容进行规范化演练。常态化开展队列练兵11次，执法现场模拟训练9次，案卷评查3期，抽取行政处罚案卷42份交叉互评,有效规范执法案卷制作标准，提升执法人员业务能力，通过以练促学、以评促改，推动执法规范化水平提升。

开展马路办公工作，形成解决问题、推动工作的强大合力，局班子成员每月集中突出一个主题开展马路办公，通过研究解决存在的困难和问题，健全、完善长效机制，推动相应工作扎实开展、落实落细。通过现场查找、跟踪督办城市管理方面存在的“脏、乱、差”突出问题，不断提升城市精细化管理水平。聚焦市民群众反映突出的城市管理问题，现场及时研究解决，回应社会关切。现场办公、指导处置相关热线工单等，确保按要求高质量办结。围绕道路清扫保洁、环卫公厕管理、生活垃圾分类等主责主业，深入调研了解，强化工作措施，推进管理服务工作提质增效，助力优化城市市容、营商环境，让城市更靓丽、更宜居、更有温度。

强化监督检查，推进干部作风好转。开展明查暗访活动，加大督导检查力度，对群众在机关作风、领导作风、工作作风、生活作风等方面反映较强烈的重点问题开展明查暗访，将发现的问题及时予以曝光，截至目前已发布督导通报9期。用好监督执纪“第一种形态”，对单位有苗头性、倾向性问题由分管领导及时提醒，情节严重或出现违反纪律的，由党组书记约谈，干部日常表现与本人年度考核挂钩，问题严重的及时向纪检监察机关反映，进行问责追责。

业务攻坚为突破

创新开展智慧管理，让城市更有智慧。依托蒙阴县智慧城市建设项目，在已有数字化城市管理运行平台基础上，建设以物联网、大数据为支撑，以云计算为核心的“网格化+”城市管理智能化系统平台。实施“空中喊话+自动抓拍”，将智能化运作应用于市容执法、智慧照明、城市防汛。今年以来，充分利用城区45个市容管理重点路段和重要区域安装远程喊话地面监控设备6处；将城区2条主干道68盏路灯更换为新型智能灯杆；在城区14处低洼易涝点安装专业防汛摄像设备；在城区3个公园广场安装喊话监控设备。

创新开展市容秩序攻坚，让城市更有温度。以提高精细化治理为目标，结合执法力量下沉社区工作模式，把社区作为践行群众路线的“大舞台”，构建起“城管主导、群众主体、物业参与、部门联动、多元化解”共建共治共享机制。在执法环节保障良法善治，面对群众提出的种种“生活大小事”，各方精准把脉寻“症结”。依照疏堵结合原则，开展市容环境专项整治，背街小巷成为景观精品。今年以来，共纠正违规占道经营等行为7000余次，在城区设立便民服务摊点和“潮汐市场”共22处，帮助800余名群众解决就业问题。

创新开展城乡环卫攻坚，让城市更有秩序。落实城乡环卫一体化牵头抓总工作职责，出台《蒙阴县城乡环境整治提升工作实施方案》，制定《蒙阴县城市管理精细化保洁提升工作方案》，扎实推进“清洁城市”三年行动、“全域无垃圾”专项整治、环卫深度保洁、扎实推进生活垃圾分类扩面提质，全面提升环境卫生服务水平。深入推进环卫体制改革，提高城市管理服务质量，实现服务资源与居民需求的精准对接，开创细管、智管、众管的城市管理新局面。

创新开展市政绿化攻坚，让城市更有颜值。保护城市绿地，提升绿化品质。积极推进“口袋公园”、绿荫停车场建设，在选址、设计和建设过程中，充分听取市民意见建议，重点聚焦人口密集的住宅小区周边、道路街角两侧，有效盘活闲置空地、街角等“边角料”见缝插绿。通过统筹兼顾有限空间内公园的承载力和舒适度，结合人文历史，彰显特色主题，完善配套功能，最大限度满足市民生态、运动、文化、休闲等多元需要。目前，蒙阴县已建成规模不等、形式多样、兼具文化性和休闲性的“口袋公园”30余处，新增绿荫停车位600余个，新增公园绿地22万平，建成区绿化覆盖率达41.60%，让群众在城市中感受真正的绿心生活。

蒙阴县综合行政执法局架起了全民参与城市管理的一座连心桥，凝聚起了全局干事创业的合力，切实发挥了基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，整体工作呈现新活力，进一步提升了全县综合执法和城市管理服务水平。